目前,只有大约1%的私人车辆和15%的货运卡车通过陆路港口进入港口被扫描。
1月5日签署的新美国法律要求,从墨西哥或加拿大越过美洲进入美国的所有车辆,卡车和货运列车,都必须在X射线或类似技术的入境口岸进行扫描和检查。如果强制执行,新的扫描要求可能会导致圣伊西德罗入境口岸的主要交通拥堵,并使货物进口商每天损失数百万美元。
近年来,边防人员越来越多地使用X射线技术来检测非法毒品和武器。例如,海关和边境保护局官员于2019年6月使用X射线机检测了隐藏在亚利桑那州Nogales过境点的黄瓜拖拉机拖车中的254磅致命的芬太尼。
根据美国海关边防总署的数据,目前,只有大约1%的私人车辆和15%的货运卡车通过陆路港口进入港口,其中大部分在美国与墨西哥边境进行了扫描。
前总统唐纳德·特朗普在卸任前不久就签署了《确保美国港口法》(HR 5273),命令国土安全部制定和实施“一项计划,对进入美国的所有商用和乘用车辆进行快速扫描。根据该法案的摘要,使用大型非侵入式检查系统(例如X射线和伽马射线成像系统或类似技术)进入陆上入境口岸。”
立法要求国土安全部向国会报告当前使用的X射线系统的状态,升级以达到100%扫描率的X射线系统的估计成本以及对穿越北部和南部的车辆的等待时间的预期影响边界。国土安全部自法律签署之日起有180天的时间将其报告提交国会,这将使该报告应在仲夏左右提交。
专家认为,扫描100%入站货物的想法当然不是一个新想法,因为对9/11之后的货物安全性的关注日益增加,但实施起来非常困难。CBP自2008年以来一直在使用透照式X射线机。第一台名为Z Portal的机器在圣伊西德罗(San Ysidro)投入使用。
CBP面临的挑战是,要平衡保持车辆有效跨境行驶的需求与检查非法毒品和武器并遵守新的100%扫描指令的任务。2019年CBP的一份报告着重介绍了扫描约15%的来往商业货物的时间和成本。
在任何一天,有63亿美元的合法货物通过美国入境口岸向北行进。运营中的任何轻微中断,甚至只是威胁的中断,都可能显着减慢跨境贸易。
在2019年,海关代理人转移处理移民潮造成的严重交通拥堵每天造成数百万美元的损失,并扰乱了美国供应链。
CBP前高级领导人Thad Bingel表示,该机构可能会将目标视为“理想目标”,而不是真正的近期目标。宾格尔说:“他们可能会回来说,是的,我们可以将扫描能力扩大到100%,这就是要付出的代价。”他补充说,可能不必对每辆越过边界的车辆进行扫描。