随着军备控制制度稳定性的挑战不断升级,最好的前进道路是现在朝着实现 NPT 的目标取得一些进展。维护军控制度的完整性是防止核武器级联扩散的关键。然而,在当前的地缘政治气候下,大多数已经做出的具体军控承诺将难以取得进展。例如,禁止核武器试验的《全面禁止核试验条约》的批准和生效现在很难获得。
但是美国可以采取一个步骤来帮助扭转这种危险局面:宣布它永远不会首先使用核武器。这将使美国承诺履行其在《不扩散核武器条约》下的裁军承诺的诚意更加可信。不首先使用的承诺与拜登总统竞选的民主党纲领一致,该纲领指出,“我们核武库的唯一目的应该是摄止——并在必要时报复——核攻击,我们将与我们的盟友和军队协商,努力将这一信念付诸实践。”美国的承诺将挑战所有拥有核武器的国家做出类似的承诺。
罗纳德•里根总统和米哈伊尔•戈尔巴乔夫总统一致认为核战争永远不可能赢,也绝不能打,这是对的。确认美国核武库的唯一目的是威慑攻击将尊重 NPT,减少现状的极端,并有助于从非理性威胁的环境转向对共同安全利益的共同承认和对人类的现实追求安全。