北京时间1月3日晚,中、俄、美、英、法五个核武器国家领导人共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》。这是五国领导人首次就核武器问题共同发声,也是继2000年五国领导人在纽约举行会晤并发表声明后,再次就重大国际议题共同发声。
4日,中国外交部军控司司长傅聪就此事在北京举行中外媒体吹风会。有外媒记者在问询时提及,中国正在“急速扩张自身核能力”。对此,傅聪表示,一些美国官员声称“中国正在急速扩张其核能力”的说法并不属实。
他表示,首先,中国一贯奉行“不首先使用核武器”的政策,并把核力量维持在国家安全需要最低水平,急速扩张核能力不是中国政策。
傅聪称,其次,这并不意味着中国不更新其核武库使其更现代化。“我们不否认中国采取了措施使我们的核武库更现代化,但这并非基于其他原因,而是为了使其更安全、可靠。核武器也会老化,我们需要跟上这一进程,确保我们的核武器是安全的,且作为威慑是可靠的。”
他强调,其次,中国将根据不断变化的安全环境,评估其核力量是否充足。“众所周知,特朗普政府和拜登政府都将中国视为最大的竞争对手,用各种手段以打压中国,包括在核武器领域投入数万亿美元。此外,美国在退出《中导条约》后,正部署陆基中程导弹,并在建设全球导弹防御系统。”
傅聪认为,美国的上述行为已改变全球安全动态,中国需要应对这一局面,并采取措施确保中国的核威慑力量是可行且有能力执行相关任务的。
今年以来,美国媒体多次炒作中国在西部建设导弹发射井,以渲染所谓的“中国核威胁”。美媒根据所谓的卫星图像分析声称,“中国在甘肃玉门地区新建约120个导弹发射井”,“在新疆哈密地区新建约110个导弹发射井”等。对于美国媒体上述猜测性报道,傅聪表示,他无法证实任何有关报道,但基于这些图片对中国核能力的猜测和估算“不是一件严肃的事”。
美国近期有关中国“核威胁”和“军备竞赛”的另一个炒作点是“中国正在加快发展超高音速武器,在该领域的技术已领先美国”。对此,傅聪4日在吹风会上回应称,美国在尝试夸大所谓的中国威胁,事实上,很多国家都在发展超高音速武器。
这名中国外交官表示,各国应讨论该如何规范新兴技术的军事应用。他援引一篇美国著名军控专家的文章表示,中国和俄罗斯发展超高音速武器,是因为当年小布什政府退出限制美俄导弹防御能力的《反导条约》,当一方被认为可以毫无限制地发展导弹防御能力,发展进攻能力是另一方的自然反应。“在这个问题上,美国只能怪自己”,傅聪称,“这正说明了遵守军控条约的重要性。”
值得关注的是,此次五个有核国家共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,正值世界多个地区的安全局势正面临重大挑战,不仅美俄关系因乌克兰问题而面临前所未有的紧张,台湾海峡也一度令人担忧是否会擦枪走火。
在被问及联合声明是否有助于缓解台海局势时,傅聪表示,这将是有益的,因为核武器的根本性质是,它们最终是威慑性力量,而不是战争武器,“这适用于任何地方”。
傅聪在吹风会上表示,中国是此次五核国合作的积极推动者。2019年,中国举办五核国北京会议,重启了陷入僵局的五核国合作进程。中方为达成一份内容积极的联合声明贡献了重要智慧。在声明磋商过程中,除推动各方同意强调“核战争打不赢也打不得”外,中方还推动写入重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家等重要内容。
他表示,中方认为,五核国应进一步就战略稳定问题加强沟通,围绕降低核武器在国家安全政策中的作用,以及反导、外空、网络、人工智能等广泛议题进行深入对话。中方愿继续与其他四国加强沟通协作,增进战略互信,为建设持久和平、普遍安全的世界发挥领导作用。傅聪同时介绍称,在中国积极推动五核国合作时,特朗普政府曾对军控问题不感兴趣,不过随着拜登上台,美国决定支持这一进程。与此同时,俄罗斯对这一联合声明态度一直非常积极,后来,英国与法国也加入了该声明的谈判。