在运输核材料和放射性材料期间,用黑黄色三叶形辐射符号标记包裹、车辆和货运集装箱是一项安全要求,以告知运输的材料的性质和材料。然而,与此同时,这个标签也向那些有意造成伤害的人揭示了货物的内容。
这是运输的安全和安保方面可能出现的问题类型的一个例子,原子能机构的一份新出版物《放射性物质正常商业运输的安全与安保之间的接口管理》中谈到了这一点。
2011 年第一届放射性材料安全和安保运输国际会议上,各方达成了解决安全和安保问题的共识,而这一新的原子能机构出版物是解决这一重要问题的实施工作的一部分。十年后,这两个领域的专家在核材料和放射性材料安全可靠运输国际会议期间密切互动,目的是进一步探索这种界面并在安全和安保领域之间建立协同增效作用。
放射性物质的安全和可靠运输需要一个框架,该框架结合了监管要求、货包认证、检查和满足两个学科需求的监测系统。“当局应确保运输中放射性物质的安保措施考虑到那些为安全而制定的措施,反之亦然。通过这种方式,这两组措施可以相互加强,”国际原子能机构运输安全部门负责人戴维·拉德苏斯说。“该出版物对安全保障界面进行了详尽的分析,并提供了非常实用的技巧。”
这一新出版物进一步加强了原子能机构根据国家当局、托运人、承运人、接收人和从事放射性物质运输的其他人员的最佳国际实践提供技术咨询和实用信息的努力。它侧重于正常的商业运输,换言之,涉及在卫生、食品、农业和工业等领域用于和平目的的最常见密封放射源的运输。即使是这种低风险的放射性物质也存在安全问题,因为如果被对手利用,可能会造成伤害。
“由于每年有数百万个含有放射性物质的包裹在世界各地运输,国际上遵守既定的运输安全法规有助于保护人和环境免受放射性危害。我们需要确保安全措施和安保措施相辅相成,原子能机构的这份新出版物确实是这方面至关重要的工具,”原子能机构副总干事兼核安全和安保司司长 Lydie Evrard 说。
新出版物提供了一份具体行动清单,可以支持政府和运输运营商加强和建立流程,以识别任何潜在的不合规或安全和安保要求方面的差距,并就如何解决安全和安保要求之间的潜在问题提供建议。安全措施是一种关于包裹、车辆和货运集装箱标签的措施。
“原子能机构还提供了各种实用工具对本出版物进行了补充,例如关于放射性物质安全运输的电子学习模块,”原子能机构运输安全股负责人斯蒂芬·惠廷厄姆补充说,“这些重点培训旨在适应当局和运营商的不同需求,并提供重要的能力建设资源。”