去年,国际原子能机构(IAEA)为来自世界各地的官员组织了第一次关于核法的网络研讨会,吸引了来自 100 多个国家的 2500 多名观众。鉴于需求旺盛,IAEA在去年12月推出了面向公众的网络研讨会。
上个月又推出了一个新的系列,面向对这一专业领域感兴趣的核专业人士和律师。该系列分为八个主题,计划持续到 2022 年 5 月。
这个新系列的目标是在去年网络研讨会所介绍的内容基础上,深入探讨一些热点问题。这些议题涉及信息的公开性和透明度以及利益相关者在国际和国家核法中的参与、放射源的处理、核损害的责任以及小型模块化反应堆(SMR)等新技术对核法的潜在影响。
IAEA法律顾问兼法律事务办公室主任佩里-林恩-约翰逊说:"虽然网络研讨会系列是大流行病和取消现场活动的结果,包括为期两周的核法律研究所(NLI),该研究所主要侧重于起草核立法,但即使大流行病后情况恢复正常,它仍将是IAEA总体服务的一部分。”
10月28日播出的第一次网络研讨会提供了关于核法律的最新情况,并鼓励大家参与整个系列,包括参与每次网络研讨会后的问答环节。第二次网络研讨会于11月16日举行,讨论了核法律在建立监管框架方面的作用。下一次会议定于12月2日举行,将重点讨论在退役和放射性废物及乏燃料管理方面的核法律。
以下是一些参与者对他们迄今为止的经历的评价。
您参加网络研讨会的动机是什么?本次网络研讨会或系列涵盖的与您最相关的主题是什么?
卢旺达公用事业监管局高级法律官 Lionel Rwamamara:“我报名参加网络研讨会系列的目的是了解核法的基本概念,这在我国是一个新领域。这将使我能够掌握其原则,并进一步加深我作为在我国核辐射防护监管机构工作的高级法律官员对核工业的了解。”
您想从这个网络研讨会/系列中寻求什么样的见解?
印度尼西亚核能监管机构 (BAPETEN) 核装置和材料监管主任 Haendra Subekti 说:“原则上,所有国家的核法律都应该相同,但国家法律框架及其实施各不相同。鉴于新一代小型模块化反应堆 (SMR) 技术和跨境风险管理的主题,我想了解国际公约实施和适应我国国家法律框架的基本原则。”
这些网络研讨会如何为您的工作提供支持?所涵盖的主题对您的工作有什么样的影响?
格鲁吉亚核与辐射安全局国际法律专家 Ina Grigalashvili:“我从该系列中获得的见解对我的日常工作产生了直接的积极影响。我负责准备加入不同的核法律国际文书的倡议。格鲁吉亚加入《核事故或辐射紧急情况援助公约》之后,我们目前正在准备加入《核安全公约》的进程。IAEA 专家在第一次网络研讨会中描述的步骤帮助我了解并可能向我国的决策者宣传这些步骤。在为格鲁吉亚起草新的综合法律时,网络研讨会的内容也为我的日常工作提供了新的视角,该法律需要完全遵守国际义务和承诺。”
您从这第一次网络研讨会中得到的主要收获是什么?
文莱达鲁萨兰国安全、健康和环境国家管理局法律顾问兼法律司代理司长克里斯托弗-吴:"核法不是孤立的,它在许多领域都有交叉适用性,包括海洋法、环境法、反恐怖主义法等等。有必要从其他角度来研究核法如何对现有的国际法框架做出贡献。监管机构的法律顾问在法律起草等活动的技术和法律方面发挥着重要作用。有必要进行更多的公开交流和论坛,以相互学习如何在这些技能方面表现出色"。