美国核武器和军备控制工作组四位联合主席呼吁美国总统拜登与中国当局就核军备控制问题展开谈判。四位联合主席分别为:马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基(Ed Markey)、俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)、加利福尼亚州民主党众议员约翰·加拉曼迪(John Garamendi)和弗吉尼亚州民主党众议员唐·拜尔(Don Beyer)。
在致美国总统的信件中说:“我们担心当前不信任和不确定的氛围可能会促使美国和中国在事态发展最坏的情况下进行军事规划。这可能导致军备竞赛,这是我们不能干的,也是我们应该努力避免的。”
马萨诸塞州民主党参议员埃德•马基表示:“拜登总统在降低核危险程度方面与中国国家主席习近平积极接触比以往任何时候都更加重要,假如谈到威胁我们世界的存在,那么美国应该寻找与中国合作的机会。”
核武器和军备控制工作组提出了拜登总统可能考虑提出的五项具体的降低武器风险的措施:
1)邀请中国等联合国安理会常任理事国参加美俄《新削减战略武器条约》现场视察。其核理论以不透明为标志的中国可以从遵守美俄对其战略力量具有约束力、可验证的限制以及如何管理对敏感设施的访问权限的模式中受益。
2)寻求谈判达成一项停止额外生产裂变材料的条约或协议。尽管中国拒绝在裁军谈判会议上就具有法律约束力的裂变材料禁产条约(FMCT)进行谈判,但达成一项要求相互披露裂变材料库存或更雄心勃勃地冻结进一步生产的协议将是积极的一步向前。
3)寻求与中国达成协议,允许通过海牙行为准则提前通知弹道导弹发射。通过签署《海牙行为准则》并分享发射前通知,中国将有机会支持其去年8月测试和平“太空飞行器”而不是轨道轰炸系统的可疑说法,正如广泛报道的那样。
4)寻求不针对或干扰核指挥、控制和通信(NC3)基础设施的协议。美国和前苏联同意不以对方的核指挥和控制系统为目标,因为担心这样的行动可能被视为大规模、斩首核打击的前奏。美国、中国和可能的其他国家应该相互同意,必须排除对 NC3 基础设施造成盲目的动能或非动能攻击。
5)寻求就关于高超音速巡航导弹和安装在弹道导弹上的滑翔飞行器的透明度措施或可核查的限制达成协议。一位美国高级军事官员评估说,各国发展新型高超音速核系统是由于美国导弹防御系统拦截其战略力量的能力被夸大了。拜登总统与习近平的会晤以及他即将进行的导弹防御评估可以清楚地表明,目前或计划中的美国导弹防御系统都不会寻求改变战略核武器相互脆弱性的威慑价值。