犁头基金会的政策主管Tom Z. Collina发文建议:作为NPR程序的一部分,总统可以兑现其限制核武器作用的承诺。作为副总统,拜登说:“我坚信我们(美国)已经取得了足够的进展,阻止——如果必要的话,报复——核袭击应该是美国核武库的唯一目的。”
这样一个“唯一目的”宣言将是一个受欢迎的重要转变,它将改变目前允许使用核武器来阻止其他类型的较小威胁,如生物或常规攻击的政策。在这些情况下,可以利用美国的传统优势。特别是,拜登应该结束特朗普威胁使用核武器应对网络攻击的政策。尽管网络攻击具有破坏性,但威胁使用核武器进行报复会增加核战争的风险,削弱威慑力,并在几乎所有情况下都会违反国际法。
拜登应该加大使用有史以来最具毁灭性武器的难度。唯一目的的政策将把核武器仅限于一项工作:防止他人使用核武器。
这一政策应该包括另外两个重要因素:美国不会在先发制人的攻击(在对手发动可疑攻击之前)或在攻击警告(在报告的攻击到来之前)中使用核武器。这些发射将危险地增加因糟糕情报或错误警报而错误发动核战争的风险。美国曾经犯过这两种错误,而且可能再次犯。
怀疑论者表示,美国的单一目的政策将削弱盟国对扩大威慑的信心。但扩大威慑并不是基于以核战争应对所有威胁。美国应该阻止常规武器的常规攻击和核武器的核攻击。拜登政府可以想方设法安抚盟友,而不给他们对美国政策的否决权。
批评人士的第二个担忧是,美国无法让唯一的目的变得可信,因为对手和盟友都不会相信这样一项声明性政策。批评家们有一个观点,这就是为什么要表明它实践了它所宣扬的,美国将不得不进行理论和操作上的改变。这些措施包括采取威胁较小的核态势、消除先发制人态势、先发制人能力和其他破坏稳定的作战战略。这将表明已部署系统的警报级别、目标和警报发射受到限制。
乔•拜登(Joe Biden)作为参议员、副总统和总统候选人,一直在推动核武器发挥更有限的作用。既然他掌握了总统的权力,他必须坚持到底,而且他可以做到,而不会破坏他至关重要的国会议程。现在是采取大胆行动的时候了,拜登有机会在核问题上留下浓墨重彩的一笔。