“在过去一年半的时间里,基本医疗保健都集中在冠状病毒上,但癌症早在大流行之前就已经存在,而且在大流行之后仍将存在很长时间。每年,癌症夺走了周围的生命欧盟有 130 万人,是死于新冠的人数的三倍。
然而,如果我们有一半的机会战胜癌症,我们需要核医学来帮助诊断和治疗癌症——以及许多其他不同的疾病。核医学诊断应用高度敏感,通常可以比其他测试方法更好地识别疾病和异常的程度,这为早期治疗和更好的预后铺平了道路。核医学的治疗用途也在增加,为不同的恶性肿瘤提供治疗选择,而没有传统治疗方案的副作用,如化疗,这会导致患者免疫系统减弱。
主要的行业参与者,从放射性同位素供应商到设备制造商和运输商,都是欧洲核医学的一部分。我们在与欧盟机构的关系中代表他们的利益,确保我们的声音在决策者的最高层被听到。我们协调成员之间的活动,制定广泛的政策立场。我们还提高对行业的认识,组织活动并与更广泛的公众交流。
欧盟正在通过各种举措应对癌症,特别是通过欧洲的“战胜癌症计划”,该计划认识到放射和核技术至关重要,并且已经在帮助欧洲数亿患者。
我们正在与欧盟密切合作,以确保官员了解更广泛、更有效地使用核医学来治疗和诊断癌症需要什么。我们要强调的是,这是一项欧洲真正领先于全球的技术:世界上约 95% 的钼 99 (Mo-99) 或镥 177 (Lu-177) 生产来自位于欧盟的研究反应堆。
这不仅仅是关于治疗肿瘤,而是关于管理越来越多的癌症幸存者的需求。我们需要投资和资源来进行更多更好的诊断和治疗。我们需要确保欧洲继续作为开发和供应医用放射性同位素以及放射性配体诊断和治疗的全球领导者。我们需要就核医学带来的替代解决方案对医生和公众进行教育,并消除对“核”一词长期存在的、不必要的恐惧。
现在也是进一步发展核医学与核工业之间联系的合适时机。这就是为什么核医学欧洲与欧洲核工业贸易协会 Foratom 联手,为我们面临的挑战提出共同战线。
我们于 6 月发表的联合立场文件阐述了核技术在医疗领域的重要作用,即使在大流行的最深处,每天也能帮助挽救数千人的生命。由于核应用,欧洲公民可以获得挽救生命的治疗和诊断技术:每年,欧洲有超过 900 万患者受益于核医学,其中 150 万人是癌症治疗的放射治疗程序。
核技术还可用于诊断其他疾病,如心脏病、骨痛、肾病、肺病、甲状腺和神经系统疾病。事实上,卫生监管机构已经批准了 100 多种不同的核医学程序。
但欧洲核医学部门——与更广泛的核工业一样——面临挑战,尤其是在监管框架方面。
其中包括欧盟成员国对影响核医学的国际商定政策的方法缺乏一致性、影响该领域创新的复杂监管环境、各国不同的市场准入和核医学应用报销、高放射性辐照目标的运输整个欧洲国家,需要国家许可证颁发机构之间的协调,以及公众对核部门的负面整体态度蔓延到对核医学的恐惧。
我们的政策建议解决了欧盟层面的这些挑战。
首先,应在欧盟层面更好地承认和支持核技术及其非电力应用的作用。例如,这可能意味着整合核技术及其在欧盟癌症行动计划中的作用。核医学是整个核生态系统的重要组成部分:它值得欧盟机构更多关注,应该被视为一个战略部门。
欧盟应该采取更多措施,包括迅速实施医疗工业和研究应用战略议程(SAMIRA),这是欧盟委员会于 2017 年启动的一项旨在研究核和辐射技术的非电力应用的倡议。除其他外,核医学应包括在欧盟的下一代恢复计划和工业战略中。
我们还需要更新核医学设备,尤其是在欧盟的偏远地区,以便整个欧盟的诊断更加平衡。2019 年的 COCIR 报告称,欧洲近五分之一的 PET/CT 系统已经使用了 10 年以上,而 SPECT 系统平均更老。
其次,核医学应用的市场准入和报销模式应同质化。放射性药物是用于诊断和治疗癌症的挽救生命的选择。应在整个欧盟简化新型诊断和治疗性放射性药物的市场准入。
欧盟应采纳经合组织的建议,即各国应与医疗保健提供者和私人健康保险公司合作,监测放射性药物价格变化,以支持更加透明的成本。应定期审查付款率和付款政策,以检查它们是否确保向医学界提供充足的锝 99m (Tc-99m)。各国还应考虑将同位素报销与放射性药物产品以及诊断成像程序分开。
还有其他问题。例如,在供应链投资需求方面,新增产能资金不足。此外,缺乏协调一致阻碍了私人投资,研究反应堆正在老化,一些放射性同位素目前只能从美国或俄罗斯获得。
所有这些都是核医学面临的重大挑战。但是,我们仍然致力于改善获得创新诊断和癌症疗法的机会。我们的目标是使这些治疗更广泛地可用。这就是为什么我们要明确我们的技术和药物可以挽救生命。
在这些非常时期,等待改变生活的医疗的患者不应受苦。随着核医学不断创新以满足患者的需求,我们知道该领域的许多参与者可以与我们合作,以促进核医学的诸多好处。”