不过,在美国前总统特朗普于2018年退出伊核协议并重新实施制裁后,伊朗开始逐步撤回伊核协议的限制。美国总统拜登正寻求恢复伊核协议,间接谈判于4月开始。然而,伊朗继续坚持必须取消制裁,然后才能重新限制其核发展计划。
原子能机构对伊朗核活动的严格监测一直持续到 2 月,当时伊朗议会于 2020 年底通过的法律生效。该法律已指示伊朗原子能机构(AEOI)增加铀浓缩活动,并规定伊朗应暂停自愿执行附加议定书,该议定书允许原子能机构对其设施进行定期侵入性检查。
2 月,国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西访问了伊朗,并获得了一项临时协议,允许国际原子能机构在新法律生效的情况下继续参与伊朗的核活动,以便就更广泛的问题进行外交谈判。达成了一项临时双边技术谅解,据此,原子能机构将继续进行长达三个月的必要核查和监测活动。格罗西在 5 月下旬设法将这一期限再延长了一个月,但该期限现已到期。格罗斯的另一项干预被认为可能
伊朗议会议长 Mohammad Baqer Qalibaf 告诉立法者,“三个月后没有任何延长,此后,任何需要记录的信息都不会提供给 IAEA,但仍由伊朗伊斯兰共和国处理.”未能延长协议可能会危及正在进行的 JCPOA 谈判,尤其是在 6 月 18 日伊朗总统选举之后,Ebrahim Raisi 以压倒性胜利获胜。与即将卸任的总统哈桑·鲁哈尼相比,人们普遍认为莱西更为强硬。
随着关于恢复 JCPOA 的谈判在维也纳继续进行,Mohammad Hashemi Rafsanjani(前总统 Akbar Hashemi Rafsanjani 的兄弟)告诉伊朗劳工通讯社(ILNA),Raisi 对协议问题的解决持乐观态度。 “在他的第一次新闻发布会上,当一名俄罗斯记者问赖西,如果伊核协议问题得到解决,他是否有可能与美国总统乔·拜登会面时,他说不。作为对他的负面回应的回应,美国还明确表示,他们不会在那个级别会见 Raisi 或向伊朗提出任何要求,”拉夫桑贾尼说。不过,他补充说,伊朗关于 JCPOA 的政策显然将与鲁哈尼政府目前采取的政策保持一致。 Raisi 将于 8 月上任,分析人士预计,在此之前,将大力寻找解决 JCPOA 的办法。在维也纳举行的会谈涉及所有 JCPOA 签署国的代表。然而,伊朗和美国并没有直接对话。
与此同时,随着德黑兰视为敌对行动,美国的反伊朗言论正在升温。美国从整个互联网上删除了伊朗的新闻电视新闻服务和其他一些媒体,这是一项史无前例的举动,被广泛视为国际审查。 6 月 23 日,伊朗媒体报道称,无人机袭击了 AEOI 的一座建筑物,但未遂。据称在事件中使用的四轴飞行器最终被击落。
伊朗维也纳会谈的首席谈判代表赛义德·阿巴斯·阿拉格奇在 6 月 27 日表示:“一系列问题已经进行了足够的谈判,现在是各国做出决定的时候了。”他补充说:“到目前为止,已经与 P5+1 进行了六轮会谈,我们几乎接近最后阶段。”他表示,美国退出伊核协议后,伊朗已经做出了艰难的决定,留在伊核协议中,从而保留了协议,现在是其他各方做出接触决定的时候了。