近日，意大利在促进放射性物质安全运输领域迈出重要一步，不仅任命国家联络员，还成立了专门的国家委员会，以应对放射性物质运输中存在的关键问题。
(图片：ISIN)
放射性物质拒绝运输或接受装运(简称“拒绝装运”，DoS)问题，一直是放射性物质运输领域的一大挑战。即便相关运输符合所有监管及文件要求，仍可能遭遇拒绝装运情况。这会导致运输路线延长且复杂化，路线选择灵活性降低。同时，有迹象显示，更长更复杂的运输路线可能危及运输的安全与安保。以医用同位素为例，拒绝装运可能引发医疗服务和诊断的延误。
尽管放射性物质运输监管框架稳固，但国际社会注意到，近几十年来，用于和平目的的放射性物质供应频繁中断。国际原子能机构大会2023年9月通过的GC(67)/RES/7号决议第94段“呼吁成员国为放射性物质的运输提供便利，并(如果尚未设立)设立一个国家联络点(NFP)，负责处理拒绝运输放射性物质事宜，以便及时、令人满意地解决这一问题”。截至2025年4月17日，全球已有72个国家任命了国家联络点。
在此背景下，意大利积极响应。该国任命国家核安全与辐射防护监察局(ISIN)的亚历山德罗·奥尔西尼(Alessandro Orsini)为国家联络员。不仅如此，意大利还采取历史性举措，成立了促进放射性物质安全运输国家委员会(FATRAM)。
4月16日，由ISIN协调的FATRAM在罗马举行首次会议。除监察局外，参与放射性物质运输程序的意大利公共行政部门、行业协会和私营公司代表也将为FATRAM委员会贡献力量。
FATRAM委员会活动将划分为四个小组，分别聚焦职责划分、简化和监管协调、培训、沟通和信息工作。小组内部开展的工作以及小组间的信息交流，对于制定可能的干预措施(包括监管和规范措施)建议、减少拒绝装运情况，以及向国际原子能机构提供共享数据和观察结果至关重要。
ISIN表示，通过FATRAM委员会，ISIN将与所有相关实体合作，致力于将放射性物质的运输打造为“一个高效、现代和可持续的系统，符合最新的国际标准”。
世界核协会运输工作组一直致力于衡量和提高人们对拒绝运输放射性物质所面临挑战的认识，该工作组主任阿拉拉卡·沃拉(Allarakha Vora)评价道：“这是促进放射性物质安全运输的一项历史性举措，我们希望许多其他成员国也能效仿这一做法。”
据世界核协会称，大多数拒绝装运报告与非裂变材料相关，要么涉及B型包装(主要为钴 - 60)，要么涉及钽铌精矿。对于铀精矿而言，主要问题在于处理这类材料的港口数量有限，且接受这类材料的海运承运商相对较少。
