新泽西州税务法庭近日就Oyster Creek核电站乏核燃料储存罐的征税问题作出了裁定。法庭决定,这些储存罐应作为不动产进行征税。
Oyster Creek ISFSI。(图片:Holtec International)
此案源于莱西镇对已关闭的Oyster Creek核电站提起的诉讼。核电站的现任所有者Oyster Creek环境保护公司和前任所有者Exelon公司对此提出质疑,认为乏燃料桶只是暂时存放在Oyster Creek的独立乏燃料储存设施(ISFSI)中,直至永久处置库开放,因此不应作为不动产征税。
然而,莱西镇坚持认为,由于法律规定没有地方可以运输这些乏燃料,这些储存容器实际上是永久性的,因此应作为不动产征税。Oyster Creek ISFSI目前拥有67个装有乏燃料和高于C级废物的容器。
在2月25日的简易判决中,税务法院支持了莱西镇的立场。法院认为,没有任何途径可以移除这些容器,因此它们属于永久固定。法院在裁决中指出,过去50年来,联邦政府一直强制要求在反应堆现场储存乏燃料。
此外,法院在裁决中写道:“异地储存的愿望和梦想都是推测性的。经过28年的政治争论和诉讼,行政部门和国会已经放弃了尤卡山项目。犹他州的拟议地点被搁置了15年,直到被彻底放弃。德克萨斯州和新墨西哥州的地点现在也陷入了诉讼的泥潭。”
背景信息显示,Oyster Creek是一座625 MWe的沸水反应堆,于1969年至2018年期间运行。2019年,核管理委员会批准将Oyster Creek的许可证从Exelon转让给Holtec International的子公司Oyster Creek Environmental Protection作为所有者,而Holtec Decommissioning International (HDI)则作为运营商。
目前,正在退役Oyster Creek核电站的HDI已在2021年5月底前将反应堆剩余的乏燃料转移至核电站的ISFSI。HDI计划在2035年底前完成退役工作并终止Oyster Creek核电站的许可证。