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从监测到应急全方位守护!青海筑牢辐射环境安全屏障

2025-02-26 10:11     来源:中国环境APP     辐射环境安全 辐射环境

在青藏高原的广袤土地上,青海省正以坚实的步伐筑牢辐射环境安全屏障。近年来,青海省辐射环境工作站聚焦美丽青海建设战略部署,通过抓规范、补短板、提能力,全面提升辐射环境监测监管能力,为保障全省辐射环境安全奠定了坚实基础。

合理布局监测点位,高效开展辐射环境质量监测

青海省辐射环境工作站以辐射环境监测为抓手,制定并实施了国省控网辐射环境监测和质量保证方案。全省47个国控网点和157个省控网点的监测数据,如同一张精密的安全网,覆盖了青海的每一寸土地。2024年,工作站全年监测环境样品1006个,编制监测报告130余份,数据上报率高达100%。

为确保监测数据的准确性,工作站严格执行实验室管理体系文件,检定或校准仪器设备101台套,检定通用型玻璃仪器74个。高质量完成生态环境部组织实施的质量控制外检项目,合格率100%。

强化自动监测站运行维护管理,截至2024年12月底,10个国控自动监测站有效数据获取率为97.8%,单个自动监测站有效数据获取率均满足国家90%以上要求。

常态化开展63个县级水源地饮用水放射性水平监测,每年监测270余个饮用水样品,切实保障居民饮用水用水安全。积极开展研究性监测项目,对空气中碳、氡等放射性核素进行长期监测,分析研究辐射环境变化规律及潜在影响。

紧盯辐射安全隐患,全力做好辐射环境监督性监测

在青海省城市放射性废物库和原国营二二一厂放射性污染物填埋坑及其周边,分别设立65个和85个辐射环境监测点位,对空气、水体、土壤及生物等环境要素,持续开展辐射环境监督性监测,准确掌握辐射环境水平,确保青海省重点辐射设施安全稳定运行。

加强对64家重点核技术利用单位的监督性监测,全面排查消除辐射安全隐患。对标《通信基站环境保护工作备忘录》要求,监督性监测移动通信基站电磁辐射水平达标情况,监督移动通信运营商落实电磁辐射监测、环境影响登记表备案等环保主体责任。

加强广播电视台塔、高压输变电、气象雷达设施监督性监测,防止电磁辐射污染,保障环境电磁辐射水平达标,维护公众合法权益,促进广播通讯电网事业与环境保护协调发展。

狠抓制度建设,构建高效规范的辐射环境监测体系

健全完善实验室试剂管理办法,进一步规范有毒有害化学试剂及放射性标准物质采购、验收、领用、使用和收集处置,严格实行台账管理。修订完善《财务管理制度》《项目管理工作规程》《政府采购工作规程》等23项内部管理制度,着力补齐遵规守纪、规范程序等方面的短板弱项,切实以制度管人管事,强化制度的刚性约束。修改完善《青海省城市放射性废物库制度汇编》,内容包含辐射安全管理制度、放射性废物收贮办理、保安人员管理规定、值班制度和辐射事故应急预案等30多项管理制度,提升风险管控能力,进一步完善放废库规范化、程序化、标准化制度建设。

协调生态环境部辐射环境监测技术中心指导开展站实验室管理体系文件改版工作,对所有实验分析项目和仪器设备维护管理定岗定责,保障所有仪器设备日常管理和保养责任落实到人。夯实原始记录与监测报告“三级”审核制,严抓质量管理,落实责任追溯,切实建立符合新时代要求的辐射环境监测体系。

严格辐射安全监管执法,筑牢辐射环境安全底线

制定2024年辐射安全监督检查工作计划,结合放射性物品运输安全监督专项行动和“双随机、一公开”辐射安全执法,完成全省64家重点核技术利用单位现场检查,压紧压实辐射安全管理主体责任。

督促16家化工行业核技术利用单位修订辐射事故应急预案,建立健全辐射事故应急机制,提高应急处置能力。深入11家单位开展放射性物品运输专项检查,督促严格落实放射性物品运输安全责任。开展伽马射线探伤作业现场夜查,规范高危移动源管理。依法查处涉嫌辐射安全违法行为,下达责令改正违法行为决定书3起。

完成三大通信运营商移动通信基站环保责任落实情况抽查核查,实地现场监测核查29个移动通信基站,并开展伴生放射性固体废物环境风险隐患排查。

强化人才队伍培养,夯实辐射环境监测监管基石

始终把队伍建设和能力提升摆在最重要位置,持续开展新时代辐射环境监测队伍能力建设,以2024年生态环境监测技术人员大比武为契机,组织监测技术人员每周至少三次集中学习,并选派技术骨干赴北京、上海等地跟班学习,发现问题、寻找差距,切实促进辐射监测能力提升。

组织9人次参加生态环境部辐射环境监测技术中心组织的上岗证考核,完成51个实验室分析项目集中考核。强化监测技术人员多岗位锻炼,安排省城市放射性废物库管理人员、自动站运维人员以及辐射监督执法人员主动承担国省控辐射环境监测网监测项目,学习辐射监测实验技术规范和标准,实操各项监测项目,不断提升生态环境监测能力和水平。

注重常态化备战,磨砺辐射事故应急实战本领

聚焦核与辐射应急救援需求,以“平战结合、转换高效、反应迅速、保障有力”为目标,整合全省生态环境系统核与辐射专业力量,组建青海省生态环境系统核与辐射应急救援队,制定核与辐射应急救援队建设管理方案及监测洗消处置等实施程序,明确应急工作要求,细化各应急小组实施救援程序方法,为快速高效处置突发辐射事故夯实基础。

加强应急监测设施设备管理,联调联试核与辐射应急监测调度平台,保持国家、省级、市州快速应急监测系统互联互通、监测数据共享共用,定期维护应急监测仪器设备,确保应急设施设备保持良好状态。开展2024年辐射事故应急演习,采取“情景设计+指令导调”和无脚本“半盲演”方式,不事先编制脚本、使用真实可控放射源,突出实战化、真实性、全过程,注重提升辐射事故快速响应、协调联动和应急处置实战化能力水平,得到生态环境部西北核与辐射安全监督站的充分肯定。



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