一、2024年重点工作情况
2024年,生态环境部东北核与辐射安全监督站(以下简称东北监督站)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入开展党纪学习教育、以案为鉴专项治理,高质量完成巡视整改任务并持续改进。依法严格监督,严肃处理违法违规行为。认真落实生态环境部领导有关批示要求, 压实监管对象核安全责任,确保核电厂取水安全。提升应急与监测能力,完成生态环境部交办的核事故综合应急演习和东北边境辐射环境应急监测专项演练。
(一)加强政治建设
1.扎实开展党纪学习教育
一是 分党组专题研究制定工作方案,做到学习教育对象、条例内容学习、交流研讨、应知应会测试“四个全覆盖”。二是 举办两期共4天的专题读书班,通过集中学习、对照学习、逐条讲学、交流研学、测试助学等形式确保学习效果。三是 分党组书记和青工委负责人分别在全站和青年干部范围讲专题纪律党课。
2.认真学习贯彻党的二十届三中全会精神
一是 党的二十届三中全会结束后立即组织全站逐句逐字学习《决定》原文。站领导领学辅导、处级领导干部结合实际谈体会。组织2期集中轮训并开展全员研讨。二是 贯彻落实全会精神,研究提出加强应急监测能力建设等4项重点工作、逐步建立现代化核与辐射安全监督体系等12项工作建议。
3.履行巡视整改政治责任
一是 在巡视工作结束前积极完成5个立行立改问题。二是 专题研究制定整改方案。对照巡视反馈的4方面问题和董部长在反馈会上提出的要求,梳理出9大类共13项具体问题,制定49项整改措施并已全部完成整改。三是 压紧压实整改责任。将巡视整改完成情况纳入各处室全面从严治党和年度考核范围,与评优评先挂钩。四是 召开整改专题推进会,对整改措施逐一“过筛子”。通过双周调度、限时核查、月度盘点、整改销号、每月通报等手段,确保了整改成效。五 是 高质量开好专题民主生活会。部巡视办到会督导,对会议召开情况给予了充分肯定。
(二)严格核与辐射安全监督
1.严防死守确保红沿河取水安全
2024年,东北监督站将保障取水安全工作作为重要政治任务来抓,在水母密度高于去年的情况下,确保了取水安全。一是 应对准备充分。与电厂召开3次专题会议。组织相关单位专题研究改进预警监测工作。专门编制《取水安全专项监督检查》程序。督促企业开展两次专项应急演习演练。二是 高风险期一线监督。主要领导两次到一线检查指导,分管领导带队坚守现场半个月,监督员24小时在取水口轮岗值守。三是 严格要求履职尽责。要求电厂领导带头驻守现场、靠前指挥,重要承包商、供应商现场保驾,确保第一时间解决问题。督促中广核集团开展了34人(次)现场支援工作。四是 总结经验,备战明年。与电厂共同总结成功经验和良好实践,推动进一步完善极端天气条件下的取水安全保障措施。
2.加强应急监测能力建设
一是 圆满完成生态环境部交办的核事故应急演习任务。此次演习是部核事故应急预案及实施程序修订后的首次演习,部领导高度重视,亲自指挥。东北监督站作为现场监督组,认真参演,履行职责,得到了部领导肯定。二是 协调东北三省及山东省厅、核安全中心和辐射监测中心开展东北边境辐射环境应急监测专项演练,部领导现场指导,推动东北边境辐射风险预警监测体系有效运转。三是 扎实落实部领导加强辐射监测工作的要求。制定东北监督站实施方案,提出22条措施,正按计划推进。四是 提升人员能力。组织15名人员参加辐射监测上岗证培训,全部通过考核。现场监测项目由2项扩充至4项。安排专人到核电厂和辽宁省监测中心跟班培训。
3.严肃处理违法违规行为
一是 针对中国原子能院葫芦岛项目“未批先建”违法行为,2次开展现场调查,收集证据,确认违法事实,向核二司报送了调查报告。二是 现场及时制止3家核技术利用单位相关违规行为,开展专门约谈,责令改正。
4.防范化解辐射风险隐患
一是 加强伽马辐照装置监督。2024年,企业倒源过程中发生源罐倾倒等3起可能导致人源见面情况,东北监督站现场全过程指导处置,有效避免了人员误照射事故发生。为避免类似问题再次发生,专门编制《辐照加工单位倒源工作方案》。二是 指导督促东北三省收贮闲置、废旧、无码放射源共167枚,处置历史遗留放射性固体废物546吨。三是 推动辖区4家辐照单位提前2年完成抗震评估工作。
二、2025年工作打算
(一)进一步严格核安全监管
一是 持续强化红沿河取水安全监督,督促企业进一步研究制定极端天气条件下的取水安全保障措施。二是 做好红沿河4次换料大修监督检查和控制点释放,编制大修审评、监督指导手册。三是 开展红沿河中系技术规格书切换工作专项检查。四是 开展徐大堡核电厂土建施工质量检查,确保徐大堡核电厂建造质量。五是 做好徐大堡3号机组调试监督。
(二)进一步严格辐射安全监管
一是 督促老旧辐照装置完成抗震改造工作。二是 做好退役放射源管理。开展城市放射性废物库交叉检查及交流。三是 督促首钢硼铁铀水冶厂完成整体安全提升工作。做好本溪铀矿退役监督。
(三)进一步加强监测应急能力建设
一是 指导黑龙江省厅做好哈尔滨亚冬会核与辐射安全保障。组织指导开展辽宁省辐射事故综合应急演习和核电厂应急能力评估。二是 落细落实加强辐射监测工作的各项措施,继续组织新入职人员参加监测项目上岗证考核,加强与有关单位样品采集及实验室分析工作经验交流。三是 常备不懈做好东北边境地区应急备勤,开展督导和专项拉练。四是 修订东北监督站核与辐射事故应急实施程序。