近日,美国政府问责局(GAO)发布了一份报告,指出美国国家核安全局(NNSA)针对核武器维护和现代化活动产生的核废料的管理策略并不全面,也没有完全满足所有法定要求。
根据2022财年《国防授权法案》的要求,NNSA制定了一项战略,用于处理、储存和处置其为维护和现代化美国核储备而产生的国防核废料。该战略于2024年2月发布。然而,GAO在审查该战略后认为,其并不全面,仅遵循了全面战略计划的七个关键组成部分之一。
具体来说,GAO发现NNSA的战略虽然包括了使命宣言,但在问题定义、范围和方法、目标和目的、活动、里程碑和绩效衡量标准、资源和投资、组织角色、职责和协调以及关键外部因素等其他六个组成部分上,仅部分或最低限度地满足了要求。
GAO指出,NNSA的战略在多个方面存在问题。例如,尽管战略的范围是25年,但并未包括即将开展的重要活动(如重建钚矿生产能力或剩余钚处置)预计产生的废物。此外,在与美国能源部环境管理办公室的协调方面,战略建议建立正式的协调机制,但并未定义该机制,也未描述NNSA创建该机制的计划。在成本估算方面,NNSA估计未来5年的成本约为25亿美元,但GAO认为该估算可能不合理,因为NNSA使用的信息不一致且不明确,并且没有进行风险和不确定性分析。最后,在处置方案方面,战略并未确定处置设施,包括任何必要的改造。
针对这些问题,GAO在其报告《核废料清理:美国国家核安全局应改进其管理国防活动预期废料的策略》中建议NNSA在向国会委员会提交的更新报告中纳入全面战略计划的关键组成部分,并全面满足法定要求。
对此,NNSA表示同意GAO的建议,并称2024年战略“代表了该项目发展初期的一个快照”。NNSA计划于2026年发布更新计划,并表示该计划将提供符合法定要求的全面战略。