一、凝聚改革共识,坚定改革信心
进入新时期,核燃料老企业积弊交错混合,后续发展显露出颓势。中国原子能下决心“塑心定魂”,跳出产业规模已经“差不多”的假象,重温重铸核工业的精神,高高举起核燃料使命担当的旗帜,开启核燃料产业第三次创业的新征程。
一是重温奋斗史,想清楚“我是谁”“要去哪”。中国原子能把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与公司改革发展的破局紧密联系起来,重温核工业光辉发展历程,动员各单位挖掘本单位的奋斗史和创业史,在全系统展演自创话剧《王承书》,党员要把党徽擦亮。
二是解放思想,坚定深化改革信心决心。经过全员思想大动员、大讨论,中国原子能清醒认识到,中国一定会有核燃料产业,但不一定会有中国原子能。美国西屋公司、法国阿海珐公司的重组就是前车之鉴。中国原子能的前进没有退路,发展没有暂停键,要想生存就必须发展,不发展就无法生存。中国原子能不讳疾忌医,以刮骨疗伤的勇气,高压态势处积弊。
三是调整结构,打通循环改体质。提出“优化结构、集聚资源、畅通循环,高质量发展”的经营方针,重塑产业采购体系,以做实做强二级集中采购中心为突破,将全系统的重要物项全部集中进行公开采购,直接降低某工程采购成本近亿元。对于某单位产能因需求变化在扩张与收缩间剧烈摆动的单位,以持续稳定生产为核心出台改革方案,调治企业“冷热病”。
二、要生存就必须发展,要发展就必须改革
中国原子能要求各级干部“做敢于斗争的战士,不做爱惜羽毛的绅士”,改变部分领导干部和职工“小富即安,安于现状”“改革好,改革对,但要改改你别改我”的心态,敢于触动一部分人的利益,避免滑向“安于平庸,得过且过”的危险境地。
一是从“我”做起,一级干给一级看。中国原子能在中核集团率先开展经理层任期制与契约化实践,从公司领导开始起立,到公司本部所有中层竞聘上岗。三项制度改革从公司领导开始,从公司本部开始。从机关到车间,一级干给一级看,一级跟着一级干。一万六千名干部职工,没有改革旁观者,都是改革的参与者。本部16.7%的中层干部退出行政管理岗位,正职平均年龄降低4岁,副职平均年龄降低近8岁。
二是从大着眼,系统推进深化改革。中国原子能立足三新一高,准确识变、主动求变、科学应变,以核燃料产业行业定编为突破口,以“更优质的质量、更高效的管理、更幸福的员工”为导向,以“控规模、压职能、调结构”为重点,在五家企业启动新时期定责定岗定编定员,逐家审核确定机构编制和2025年定员,既确定了目标,也明确了路径。截至2023年6月,核燃料系统一级内设机构压减17%,岗位总数压减率41%,减少管理层级,有效提升组织决策效率。2022年人均利润增长38%,全员劳动生产率增长30%,人工成本利润率增长12个百分点。
三是轻装上阵,甩掉多年历史包袱。突出主责主业,协同推进“两非”剥离、法人压减和亏损企业治理,完成华西宾馆、华源众诚、建中锂电等“两非”剥离工作,解决了多年想解决而未解决的历史遗留问题。
三、争做潮头兵,对标管理提升,加快建设世界一流核燃料制造与服务综合供应商
我国核燃料产业发展史就是一部创新创业史。我国核燃料产业在新时代进入新的发展关口,闯过去,就能以国内核电大市场为基础,打通核燃料资源与市场的国内国际“双循环”。顶回来,就失去了规模与效益双增长的历史机遇。中国原子能下定决心,集全系统之力,筑牢国内核燃料市场的基本盘,突破海外战略区域关键盘。
一是稳住产业链。始终强化使命担当,首责任务全面完成。以对标管理、精细化管理为契机,全面增强产业链的自主可控能力。所有生产企业聚焦“提升质量、控制成本”,主产品成本在“十三五”累计降低20%的基础上,在“十四五”力争再大幅降低。大力推动集约化、标准化管理,围绕降本和精益两条线推出400余条对标提升措施,被遴选为国资委对标管理提升标杆企业,进一步发挥示范引领作用。
二是拓展服务链。提升向核电客户服务能力,加快从传统制造向制造与服务转型升级。设立华东客户服务中心,贴近核电客户。持续加强市场开拓,“双循环”格局稳固形成。敢打敢拼开拓国际市场,于危机中寻良机,变被动为主动,主动出击助力核电“走出去”,疫情防控期间多团组逆行出访谈判,推动相关项目落地。多点发力融入国际产业链,成功举办首届中国核燃料产业服务论坛,承办集团公司第五届进博会主体论坛,扩大国际影响力。积极培育经济增长新动能。
三是升级创新链。持续提升科技创新能力,以中核七院、西部新锆列入国资委科改示范企业为突破,试点先行,典型引路,全面改进科研攻关和成果转化的机制。优化创新机制,激发创新活力,探索建立成果转化机制,促进创新链与产业链深度融合,协同推进产业高质量发展;完善“揭榜挂帅”机制,建立长周期科技人才培育体系;强化任务推进,科研攻关成效显著;加快推进数字化转型,打造智慧核燃料。
改革没有休止符,改革永远在路上。中国原子能坚决落实习近平总书记关于核工业的系列指示批示精神,有决心、有志气,以加快建设世界一流核燃料制造与服务综合供应商为引领,全面推进核燃料产业高质量发展,保障产业安全、创新发展。