位于巴布纳的孟加拉国第一座核电站鲁普尔核电站 (NPP) 的建设现场。建成后,Rooppur NPP 将为该国的能源供应贡献 2400 兆瓦(电)。(照片:贝拉)
国际原子能机构 (IAEA) 的一项任务表示,孟加拉国致力于不断改进核安全和辐射安全。随着该国建造其第一座核电厂(NPP),工作组还指出了可以改进以加强国家核和辐射安全监管基础设施的领域。
综合监管审查服务 (IRRS) 团队于 12 月 8 日结束了对孟加拉国为期 13 天的访问,这是对该国的首次 IRRS 访问。它是应孟加拉国政府的请求进行的,由孟加拉国原子能监管局(BAERA)在首都达卡主办,目的是根据国际原子能机构的安全标准评估孟加拉国的安全监管框架。
使用 IAEA 安全标准和国际良好实践,IRRS 任务旨在加强国家监管基础设施的有效性,同时承认每个国家确保安全的责任。
该小组由来自加拿大、埃及、法国、印度、日本、马耳他、巴基斯坦、南非、英国和美利坚合众国的 15 名高级监管专家以及 6 名原子能机构工作人员组成,审查了政府的责任和职能监管机构的管理和活动,包括授权、审查和评估、检查和执法、法规和指南的制定以及应急准备和响应。
“孟加拉国在访问前向原子能机构小组提供的自我评估和初步行动计划为我们提供了全面审查该国所有核设施和辐射设施监管基础设施所需的参考材料,”原子能机构负责人说。核装置安全部 Anna Hajduk Bradford。
访问包括采访和讨论来自 BAERA 和科学技术部的代表。考察团参观了北京原子能三重伽研究堆、北能核能核废料中央处理贮存设施、核医学与联合科学研究所、放射治疗和孟加拉国工业X射线广场医院,以及孟加拉核辐射中心建设工地。第一座核电站 Rooppur NPP 位于达卡以西约 200 公里的 Pabna。建成后,Rooppur NPP 将为孟加拉国的能源网提供总计 2400 兆瓦(电)的电力。
“作为一个雄心勃勃的重要核电计划国家,重要的是孟加拉国政府和 BAERA 共同努力提供所需的改进,”英国核监管办公室首席执行官兼首席核检查员 Mark Foy 说和任务的团队负责人。“我们得到了 BAERA 和孟加拉国所有其他各方的全力支持与合作,对监管、技术和政策问题的审查以建设性和开放的方式进行。”
IRRS 团队确定了 BAERA 的许多良好表现领域。这些包括:
向专家委员会寻求技术建议,为与 NPP 相关的监管决策提供信息。
有效规划和使用资源,在区域访问期间对医疗设施进行多次检查。
制定 BAERA 道德准则,明确承诺在其监管活动中采用道德方法。
IRRS 小组提出了几项建议,以进一步加强监管框架,以有效监督设施和活动。
建议和建议包括:
根据原子能机构基本安全目标和原则制定国家安全政策和战略。
通过开始修订核安全和辐射控制 (NSRC) 规则来更新核和辐射安全的法律框架,该规则定义了保护工人、公众和环境的基本原则和规则。
制定 BAERA 的人力资源计划,以确保有足够数量的训练有素、合格、称职和经过认证的员工可以有效地履行其所有职能。
BAERA Muzammel Haque 主席说:“我们很高兴地发现,我们的自我评估有效地抢先了任务的一些发现,我们已将其纳入我们的行动计划。” “现在,我们将专注于通过纳入额外的 IRRS 报告结果来进一步提高 BAERA 的监管有效性,以根据国际标准加强我们的监管基础设施。”
背景
有关 IRRS 任务的一般信息可在IAEA 网站上找到。IRRS 用于就如何加强和提高国家核安全、辐射安全、放射性废物安全和运输安全监管框架的有效性向成员国提供建议,同时承认每个国家对确保这些领域的安全负有最终责任。
原子能机构安全标准提供了一个强有力的基本原则、要求和指导框架,以确保安全。它们反映了国际共识,并作为保护人类和环境免受电离辐射有害影响的全球参考。