为进一步做好“监督管理创优”工作,生态环境部华南核与辐射安全监督站(以下简称华南监督站)以年度应急演习和应急准备监督评估任务为契机,固本强基苦练内功,在大亚湾核电基地接续开展核事故应急示范性监督评估,进一步提升监督工作的规范化和精细化水平。
为做好本次核事故应急监督评估工作,切实达到示范性监督“总结传承、对照提高”目的,华南监督站充分总结前期核电厂大修临界前示范性监督经验,针对核事故应急监督评估中存在的不足和短板,多轮讨论制定实施方案,确认了示范性监督需要重点解决的问题及落实的具体措施。一是理顺应急监督要点与营运单位管理程序文件的对应关系,细化监督检查和评估程序,明确检查依据;二是强化主监督员的作用发挥,提高检查提纲编写质量;三是在人员访谈环节,不仅仅局限于了解情况、弄清事实,而是立足于发现问题。四是做实做细支持性证据的收集留存,以检查问题单的严密性和延续性凸显其对监督问题的支撑。
现场监督评估期间,主监督员带领各专业组,以核安全局发布的监督检查程序文件为指导,逐项对照核电厂实施程序和工作记录,核实相关要求的具体落实情况;同时,在圆满完成监督评估任务的基础上,紧抓监督评估中的不足和薄弱环节,以点带面不断提升监督能力水平。
重要核安全活动的示范性监督是华南监督站2022年创新创优监督管理的重要举措,目前已经在阳江核电厂Y404大修、大亚湾核电厂D122大修后首次临界控制点检查组织实施。监督人员致知力行,在准确理解安全法规标准、有效执行核安全监督程序、科学分析核安全技术问题以及强化知识与传承等方面得到了长足进步。后续,华南监督站将系统总结经验,将示范性监督制度化、常态化,持续提升监督技能和水平,扎实做好监督检查工作,守护好华南地区的核与辐射安全。