来自国际原子能机构 54 个成员国的 60 名律师和监管机构正在参加一个为期两周的强化培训课程,该课程被称为核法学院(NLI),涵盖核法的所有领域,目前正在维也纳进行。
参与者正在接受一般核法以及该领域更专业主题的培训,例如与中小型反应堆、核安全和核聚变发展有关的法律方面;环境法和核法之间的关系,以及核退役和废物管理融资的法律问题。
原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西强调了全球变暖等全球挑战对提高对核能及其应用的兴趣的影响。他还强调了适当立法对核技术应用的重要性,包括旨在减轻气候变化影响的立法。“在核活动方面非常关键的时刻,你们是这门课程的参与者,”他在关于核法未来前景的演讲中告诉与会者。
NLI 成立于 12 年前,由 IAEA 发起,旨在应对核法领域对能力建设日益增长的需求。从那时起,由于 COVID-19 大流行而于 2020 年和 2021 年推迟的年度活动已成为教育和支持各国制定国家核立法的舞台,涵盖核安全、安保、保障和民用的所有领域核损害责任。这是第十届此类会议。
IAEA 法律顾问兼法律事务办公室主任 Peri Lynne Johnson 强调,自 2011 年以来,约有 600 名官员通过该研究所接受了培训,他说:“NLI 为建立和加强适当的国家核法律框架做出了重大贡献在会员国。”
培训课程采用以实践为基础的现代方法,在讲课之后是促进小组会议,参与者在高级法律或监管专业人员作为“促进者”的情况下参与立法起草练习,指导他们进行深入讨论。在为期两周的密集课程中,总共有大约 30 位核法各个方面的知名专家发表主题。
“目的是让参与者了解核法律的所有相关方面,以及起草、修改和审查国家核立法的实践经验,”约翰逊说。
本周是研究所的最后一周,会议涵盖核责任与保险、保障与防扩散以及核贸易特别会议、跨界核风险管理的法律框架、环境法与核法之间的关系、退役和小型模块化反应堆(SMR)。
在本周末,参与者小组将在假设的国家概况下提交一份国家核法律草案,解释立法中的每条,随后是参与者向小组专家提出的问题的全体会议。巴基斯坦原子能公司法律事务总监 Alamgir Khan 说:“我真的很期待剩下的会议,并更多地参与起草小组FIG Group,并在周五的全体论坛上介绍该法律草案。”能源委员会。“为期两周的核法学院会议内容丰富且全面,提供了核法的基础知识。这是一个促进成员国准备和制定国家核立法的重要项目。”